2019年，合肥市庐阳区主动对标高质量发展要求，坚持“1341”发展思路，聚焦老城保护更新、园区升级、乡村振兴三大战略，全面推进中央商务区（CBD）、产城融合示范区和滨水生态科技区三大功能区建设，经济增长稳中有进，城市面貌加速更新，生态质量持续向好，民生红利不断释放，蝉联全国综合实力、投资潜力、绿色发展、科技创新和新型城镇化质量5个百强区称号，区域综合实力跃升至全国百强第86位，进位速度全省最快。

党的建设坚强有力

围绕发展抓党建、抓好党建促发展。2019年以来，庐阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的建设为统领，统筹抓好纪检、组织、宣传、统战、政法等各项工作，凝心聚力、真抓实干，为“首善之区”建设提供了坚强的政治和组织保障。

让党的“好声音”入脑入心。先后召开16次区委理论中心组学习会、6次庐阳讲坛，成立了包含专家、干部、教师、百姓、网络大V等“一线为民”宣讲团，深入开展“七进”活动，组织各类集中宣讲650余场、微宣讲8000余场，创新推出《首善·理响》线上宣讲43期,打造理论宣讲“网络新高地”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在庐阳开花结果，“一线为民”宣讲团获评安徽省理论宣讲示范基地。

真抓实干践行初心使命。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦解决人民群众普遍关心的突出问题，开展“庐阳区为民办实事解决安置房办证问题专项攻坚行动”，以实际成效取信于民；创新推出“让群众知晓、请群众出题、解群众难题、由群众评判”四步走群众工作法，受到省市领导批示肯定。

党建引领基层治理创新。深入贯彻合肥市委“1+8”文件精神，完成8个街道体制改革，启动“红色物业”创建，加快党群服务中心建设，推进街道“大工委”、社区“大党委”建设，深入谋划大社区调整工作，开展软弱涣散基层党组织排查整治，积极扶持壮大农村集体经济，率先试点智慧社区建设。

三大片区协同竞发

砥砺前行的2019年，庐阳区预计全年完成GDP950亿元，同比增长8%，距“千亿城区”仅一步之遥，明年冲刺“千亿城区”胜券已握；社消零总额648亿元，同比增长8.2%，全省商贸第一区地位稳固；规上服务业和高技术服务业营收同比分别增长15%和18%以上；固定资产投资、居民人均可支配收入同比分别增长5%、9%。

经济质量的跨越发展得益于三大战略的精准定位和实施。

立体再生新主城。淮河路国家级步行街改造提升试点正式确定，四牌楼大商圈提升规划有序实施。引进一线品牌和“安徽首店”35个，长江中路修葺一新，“安徽第一路”展露新面貌，红星路、拱辰街、老报馆等24个街区街巷按照“一巷一品”改造顺利推进，银泰二期、东怡C座加快建设……2019年，庐阳区在老城保护更新战略指引下，注重文化保护与传承，对环城路以内的老城区进行系统、立体地有机更新，老城颜值不断刷新，老城商圈繁华升级，文化魅力不断凸显。

北部城市副中心加速构建。作为庐阳区园区升级战略主战场的大杨产业园和庐阳经开区，在2019年迎来重大发展。99家低效企业主动腾退土地1100余亩，为区域发展拓展了宝贵空间；大恒能源、中外运、中环环保项目落地，5G标准的大数据产业园建成运营，建筑港等超过30家国内行业龙头企业落户，大项目支撑起大产业。

最美科研圣地蓄势待发。依托大科学装置集中区建设机遇和水源保护地生态优势，融合生态、科技和文化元素，庐阳区积极实施乡村振兴战略，高标准规划并启动董铺国家湿地公园、三十岗郊野公园建设，推动三国城路等环境整治工程，实施王小郢等7个村庄整治，乡村如画美景扑面而来；新建科学院北路和幸福路，累计搬迁村民2010户，整理土地640亩全力保障大科学中心建设，已形成横跨滁河干渠、联动区域发展的大科学装置集中区布局。

“硬核”产业强势升级

通过提升优势产业能级，加快培育经济新动能，产业集聚效应进一步增强。

全省金融首位优势继续巩固。2019年，庐阳区各类金融机构已增加至376家，金融业增加值和金融业税收均占全市近40%；以国际标准规划建设的合肥金融广场正式开工，新引进6家省级金融总部，徽银理财成功落户。

商贸业持续领跑全省。宜家家居项目正式落户，临泉路迎来商业核心节点；万科广场、华润万象汇先后开业，北部新商圈初现雏形；汽车新零售领军企业花生好车总部迁址庐阳；苏宁广场、世纪中心、庐州意库等项目稳步推进。

创新产业提速升级。聚焦数字经济等领域精准发力，庐阳与国内一流院所、社会专业机构开展全方位合作，补贴近百家大数据企业免费使用最先进的云技术服务，设立1000万元风险补偿资金池，组建数据贷专项财政金融产品，强力支持大数据企业发展，国家高新技术企业达137家。

文旅融合绽放绚丽火花。庐阳文旅季活动、“十大网红打卡地”评选让老城历史文化魅力既深厚又亲民；中日韩三国围棋名人混双赛、桃花节、“蚂蚁在路上”音乐节、乡村马拉松等活动持续升温，桃蹊、崔岗等乡村旅游示范项目形成品牌。

城市品质匠心雕琢

以城市双修、有机更新为方向，庐阳区不断优化和完善城市功能品质。全力保障畅通二环工作和轨道交通3号线、5号线等重点项目建设，建安路等6条道路竣工通车，白一巷等20条小街巷获得改造提升，25条道路慢行系统改造完成，新增停车位2677个，市民出行体验有效改善；全年新增绿化面积67万平方米，公园绿地服务半径覆盖率提高至50%以上。

打造品质城区，城市管理先行。对老城区105条道路街巷分类施治，在重点路段施行立体保洁；全市率先实施小区垃圾分类，全省最大生活垃圾分拣中心建成；架空电线整治完成近12公里，庐阳天际线更加美丽。

绘就绿色生态画卷。强力启动近60万平方米的涉河城中村搬迁，全面完成1万多处雨污混接点改造，实施四里河、板桥河底泥清淤，从根本上解决污染源头，南淝河流域年度水体达标任务基本完成；启动建设10个大气监测标准站，基本建成建筑工地实时监控系统，全面推行园区环保管家服务，智慧环保体系初步建成。在全市生态文明公众满意度测评中，位居第一。

民生加码幸福升温

经济发展、社会发展，最终是为了民生。2019年，庐阳区全年民生投入30.4亿元，同比增长13%，占财政支出达85.2%。

不断巩固民生基础。百帮创业园入选全国创业孵化示范基地。完善精准救助信息平台，深化全国“救急难”试点工作，全年发放各类救助金超3500万元。实施旧楼加装电梯项目20个，新建和提升菜市场11个，新开办社区助餐点54家，老旧小区改造率近60%。

不断完善社会事业。持续做强庐阳教育。积极创建全国首批义务教育优质均衡发展区，首批成立18个教育集团，新建、改扩建中小学幼儿园13所，老城区公办园实现全覆盖，教育服务供给进一步增量提质。持续做优庐阳医疗。全省试点建设社区医院，积极探索“智慧医疗”，持续优化“互联网+健康”、家庭医生签约服务，大力推进城市紧密型医联体建设，持续发力全民健身，双岗社区卫生服务中心医改经验入选国家案例，亳州路卫生中心成为全省首批家庭医生示范点，蝉联全国基层中医药工作先进单位，“健康庐阳”内涵不断丰富。创新发展庐阳文化。三馆三中心结构封顶，全民健身中心开工建设，6处小型体育场所完成改造，市民文体活动即将增添新去处。持续打造最有书香气的城区，10处城市阅读空间建成运营，全年接待读者超过150万人次。

潮平两岸阔，风正一帆悬。2020年，庐阳区将进一步全面对标沪宁杭中心城区，充分利用多重政策利好，贯彻新发展理念，准确把握城市发展规律，紧扣三大功能区的全新定位，落实三大战略，加快城市发展，推动产业创新，促进城乡融合，更加精准地建设引领时尚的国际化首善之区，着力打造长三角副中心城市高品质核心区，努力实现经济社会发展新的跨越。

老城区要全力争创国家级中央商务区，以环城内“5平方公里”区域为核，以北一环、临泉路为轴，在做好老城保护更新的同时，集聚发展金融、商贸、文旅、总部经济，巩固全省商贸、金融第一区和文化中心地位，打造承载合肥历史文化的新名片。北部片区要谋划构建合肥二级副中心，以庐阳经开区为龙头，以北二环以北和四里河、大房郢水库以东区域为主阵地，充分发挥合肥陆港在“一带一路”建设中的重要节点作用，完善规划设计、拉开发展骨架，厚植产业优势、激发创新活力，优化交通体系、配套公共服务，打造带动庐阳发展的新引擎。西部片区要致力建设全球最美科研圣地，以大科学装置集中区为建设核心，以水源保护涵养的生态环境为基本依托，充分发挥大杨镇、三十岗乡腹地优势，积极构建以董铺国家湿地公园、三十岗郊野公园为主体的绿色空间体系，集聚发展高端服务业，打造展现江淮风采的新高地。