近年来，面对环境保护工作日益严峻的形势和接踵而来的新要求，区环保局主动谋划，大胆出击，围绕生态庐阳建设推出三个“创新”，坚决打造庐阳绿色生态屏障，全区环境质量持续改善。

创新体制，构建庐阳“大环保”格局。环境保护不能仅靠环保部门“孤军奋战”，为了让环境保护的“触觉”延伸至全区各级各部门各单位，上下拧成“一股绳”，群策群力保护生态环境，区环保局努力健全环保高位领导机制。在全市率先成立区级环境保护委员会，与区河段长制管理工作领导小组、区空气质量达标（重污染天气应急）指挥部、区饮用水源地面源污染清理领导小组、区污染物总量减排领导小组等一起，初步建立了区委、区政府高位决策领导、区环境监管部门统筹推动、乡镇街道具体组织实施的庐阳“大环保”体制。除此之外，建立了干部联合监督考核机制。在全市率先将环保工作纳入全区领导干部监督考核体系，建立环保与组织部门干部监督考核工作联动机制，环保、组织部门定期召开联席会议，每季度填写《干部监督信息交流报送表》，把对干部考核的外在约束转化为干部主动关心环境质量的内在自觉。

创新管理，实现环保监管全覆盖。针对最基层环境监管中存在的“眼睛不明、耳朵不灵”问题，积极探索基层环保队伍组织建设。一是在全市率先设立基层环保队伍。小型污染企业、家庭畜禽养殖、“五小”行业油烟噪声、水源地水质污染、农村焚烧秸秆、城乡结合部环境的脏乱差等急需治理的环境问题形成了全区点多、线长、面广的环保管理态势。仅靠区环保局20余人很难实现全时段、全覆盖的高效监管。为解决这一问题，区委、区政府研究决定，由区编委批准，在全区11个乡镇、街道设立环境保护办公室，明确乡镇长、街道办事处主任是本辖区环境保护工作的第一责任人，这是全市县区首家，一举结束我市“环保机构未到县（区）以下”的历史。目前，全区各乡镇、街道均设立环保办，并做到了“一专六有”。“一专”，就是乡镇、街道各配备2--5名、全区共计36名专职环保工作人员；“六有”，就是有场所、有牌子、有经费、有办公设施和装备、有制度、有工作职责。二是将部分执法权下放基层。赋予乡镇、街道环保办12项环境保护监管职责。把污染水源保护区、城市扬尘治理、油烟噪声扰民和焚烧秸秆等违法行为且处罚金额在1000元以下、适用简易程序的行政处罚权委托给乡镇、街道行使，使其能在第一时间受理环境信访、处置违法事件，有效弥补了区级环境监察力量的短板和缺漏。三是在全省率先实现基层环保监管全覆盖。在乡镇街道建立了村、居环保网格监督员制度，将全区划分成75个基层环保监管网格，每个网格配有不少于2名、共计164名网格监督员。逐步形成了全区环保工作“横向到边、纵向到底”全覆盖的网格化监管巡查体系，构成了“有人管事、有人问事、有人办事”的工作格局，实现了基层环境保护从“要我保护”向“我要保护”的跨越。

创新手段，严格环保监察执法。按照国家环境监察执法机构标准化建设要求，区环保局实施基础、保障、人才三大工程。一是创新环境监察管理手段。环境监察移动执法系统建成投入使用，采取政府购买服务方式招聘社会环境监测机构，首次采用环境污染第三方治理模式治理餐饮油烟污染，在全市首创环境保护第三方巡查，建立企业环境信用评价体系，把“看得见、易于发现”的环境违法行为与区数字化城管和“天网工程”区级支网监控体系相结合，加强监察考核。二是完善环境监察工作制度。建立和完善环境监察内部管理、现场监察、污染事故和纠纷查处等工作制度，规范污染源监察、限期治理项目监察、行政许可和行政处罚等工作程序，做到用制度管事、管人。三是提升环境监察队伍素质。邀请省市环保领域专家、领导和安徽大学教授等前来授课，组织人员参加复旦大学、浙江大学、吉林大学等高校举办的环保业务培训班，委托市委党校举办庐阳区环保系统工作人员（包括基层环保网格员）封闭式春训班，开展“双学双考”活动，率先在县、区环保系统实行行政处罚群众公议制度。四是严格环境监察执法。落实最严格的环境行政执法体系，推行交叉执法、联合执法。与公安部门联合出台《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》、与区人民检察院签署《关于加强民事行政检察职能与环境保护协作机制实施意见》，做到环境行政执法与刑事司法无缝对接，切实保护生态环境。仅2015年全区共立案查处环境违法36起，行政处罚金额109万元，向其他有关行政执法机构移交案件40余起，对7家企业实施停产，取缔8家无任何审批手续的污染企业、作坊，对1家企业造成污染排放的设备进行查封，在全省率先打响贯彻新《环保法》的“第一枪”，为创建生态庐阳提供了坚实的保障。

面对辖区环境保护意识薄弱、环保设施落后，大气污染防治、水质改善任务艰巨的形势，区环保局将继续迎难而上、勇于担当、重拳治污，全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役，深化总量减排，强化环评管理，严格执法监管，加强环境宣传教育和队伍自身能力建设，不断提升辖区环境质量，坚决护好庐阳绿色生态屏障，努力开创环保工作新局面。