宽敞明亮的社区教育学院、干净整洁的社区环境、车水马龙的新兴商圈、贴心温暖的志愿服务……

安徽省合肥市庐阳区四里河街道积极探索“党建+”引领模式，把党建工作渗透、传递、融合到基层治理的各个层面，引领社区生活走向了更快更好的发展。

故事一：“能大姐”互助站里的能人们

○传统文化进社区 巧手编织中国结

在四里河街道桃花园社区有一个“能大姐互助站”，拥有一技之长的“能大姐”们正在为社区妇女传授手工活儿，从编织刺绣到绘画面塑，“能大姐”们耐心地教导着每一位学员。

“平时在家里也是闲着，跟着大姐们学编织、学绘画、学刺绣，让我的生活变得更加充实了！”庐阳区四里河街道四河社区特扶对象程玉（化名）是一名二级精神残疾人，生活完全不能自理。作为母亲的孙大姐几十年如一日照顾女儿逐渐感到力不从心，对生活也失去了信心。在社区的帮助下，她们加入了“能大姐互助站”后，和“能大姐”们交流多了，母女俩的心态也逐渐有了转变，孙大姐学会了别具风格的十字绣，女儿也开始学会与人交流，互助站让她们感受到了社区大家庭的温暖。

治理者说

“党建工作最怕空对空，‘党建+民生’，让群众看得见、摸得着，解决了许多长期想解决而没有解决的问题，将践行为民服务宗旨实实在在地写进了百姓的心坎上，受到群众的好评。”

党建+民生 播下“创新教育”的种子

让社区居民变身能人的“能大姐”互助站就位于四里河街道桃花园社区“社区教育学院”。

2013年8月，在庐阳区教育局的大力支持下，庐阳首家也是合肥首批“社区教育学院”在四里河街道桃花园社区成立。

在社区教育学院里，四里河街道依托社区近三千平米的服务用房，结合群众需求，播下一颗颗全民创新教育的种子——合肥志愿者之家总部就位于这里，推广七彩志愿项目，创建志愿组织孵化和培训基地，培养和发展志愿者3000余人。

之前提及的社区“能大姐互助站”，将在文化传承、生活技能、就业创业、教育子女等方面有一技之长的能大姐培养成为骨干，先后为800多个家庭提供了经常性技能传授和定向帮扶，街道还深入实施“四里阳光·V爱救急”精准帮扶模式，落实“一门受理、协同处理”的社会救助工作机制，立体式社区少年宫也在这里创立，“林林家庭情商成长计划”“布谷鸟小课堂”等多个社区教育知名品牌由此诞生，“林林家庭情商工作室”荣获2018年全市第三届特色社区学习团队，四里河街道庐州灯谜会荣获2018年全国、全省“终身学习品牌项目”和全省、全市社区教育品牌。

此外，庐阳区最完善的大型社区科普体验基地也在这里诞生，占地面积达到260平方米，全天候免费开放，成为又一全民学科学的生动体验式课堂。

在党建+教育的引领下，四里河街道由此成为全国社区教育示范街道和全省书香街道，紧扣“推进全民继续教育、建设学习型社会”这一主题，充分调动辖区各类资源，打造庐阳区社区教育学院、四里河街道学习中心、桃花园社区学校三大模块，建成“点面结合、多维发展”的社区教育基地，在全地区营造了“全民终身学习”的良好氛围。

故事二：从菜园子到小公园

“这里的变化太大了，水清了，刺鼻的臭味没有了，岸边道路变宽了，比以前舒服多了，我们经常来这里锻炼身体。”

在庐阳区半岛公园，67岁的胡丽萍正和老伴散步，提起公园环境的变化，胡丽萍和老伴赞不绝口。

而几年前，这里还只是一块闲置的下沉土地，南邻南淝河，与思和苑小区仅一墙之隔，附近居民种菜施肥，偷倒垃圾，臭味熏天。每到雨季，污水流入南淝河，严重污染了环境。

如今，这块闲置土地被打造成半岛公园，与南淝河连成一体，成为附近居民锻炼跳舞，休闲游玩的好去处。

治理者说

“南淝河是我们的母亲河，因此在党建工作中，我们将南淝河的环保工作当成重点，把党的基层组织建设活力转化为生态环境保护的内生动力，构筑生态文明建设坚强堡垒。”

党建+综治 社区生态治理有了新模式

在庐阳区四里河街道党工委书记阮仁胜看来，生态管护、生态恢复治理、生态保护是街道不可推卸的责任。环境治理工作中，党员干部要起先锋模范作用，要勇于担当，有效落实履行职责，以坚决有力的行动，打好环保攻坚战。

2018年，街道对南淝河流域5个入河重点排口，四里河流域11个入河重点排口，进行经纬度测量、编号，检测断面大小，并设置了公示牌。

对辖区城中村中的“散乱污”企业展开深入排查，全面完成清理取缔7家“散乱污”企业，同时对取缔企业进行“回头看”，防止死灰复燃。

2019年，街道及时处置巡河过程中发现的问题，推广河长信息系统和河长APP使用，按照《合肥市河长巡河工作方案（试行）》加大巡河频次，并配合区河长办、联通公司对四里河、南淝河被水淹没无法确定位置的排口进行摸排。

此外，街道还会同庐阳区市政园林管理办对思和苑小区及思和苑集贸市场周边区域进行全面分流改造，设置管道雨污分流，改造排水设施破损、废除错接的排水管道、修复缺陷的排水管道，清理局部管道及化粪池，确保污水不流入河道。

近年来，四里河街道全面推进依法行政，创新依法行政机制，加强法律顾问制度建设，加快政府职能转变。发现并拆除59处共6170平米违法建筑物，促进城市管理逐步提升；全面落实“一岗双责”制，开展各类专项检查12次，安全生产常抓不懈；加强信息收集和重点人员稳控，未发生大规模去省集体访，更无一例进京访，被省信访局授予信访“三无”街道，居民安全感和政法满意度双双提升。伴随着社区社会综合治理水平的提升，四里河街道也被授予“合肥第三批依法行政示范单位”称号。

故事三：项目部里的红色e站

万科城市之光项目部，位于四里河新商圈板块，记者在这里采访时发现，一个面积不大却功能齐全的“党群服务·红色e站”格外引人注目。

在红色e站，包括一个“一站式服务台”，由街道引入的大学生志愿者负责为流入党员、团员办理进站登记、造册，受理困难帮扶、扶助申请，日常发布党群活动通知等工作。

这里还有一个“互动展示区”，通过展示党群活动风采，展现党团员服务企业、服务员工的成果成效。

此外，这里还有一个“党建家园组织”负责开展党组织活动，规划推进公益性服务。党建家园的小型书吧里摆放着党建党史类、经济管理类、文学科普类等书籍近千册。

据了解，万科项目“红色e站”服务圈辐射临四板块（临泉路四里河交口）内的重点项目、在建工地、个体工商户，目前已进站党团员近20名。“红色e站”试运行期间就已经成为项目、工地党员学习培训、阅读交流的主阵地，成了联系务工党员和党组织的桥梁和纽带。

治理者说

“以高质量党建，促进非公经济高质量发展，助推四里河新商圈建设。”

党建+经济 从“被遗忘的西北角”到合肥新商圈

由于历史的原因，合肥四里河片区一度被喻为合肥老城区“被遗忘的西北角”，如今随着万科中心项目和红星美凯龙项目的落地，眼前的四里河早已不是起初那个房屋破旧、路面坑洼的城中村。经过6年的发展与建设，四里河街边地方财政收入由6年前的不足200万猛增至2018年的1.54亿，增长了近80倍。

四里河街道党工委委员、办事处副主任金烨介绍，近年来，他们找准把稳非公企业党建工作与企业发展的切合点，在全市首创“首席服务官制”，一对一服务辖区内重点项目和重点企业。努力推动党组织负责人与企业出资人、党员职工与管理层、党建工作与生产经营的深度融合和良性互动，激活了非公企业的党建“活力因子”。

2018年以来，四里河街道还积极探索党建引领“红色物业”建设的新思路、新模式，推动基层党建与物业管理结合，促进辖区物业公司服务质量提升，让小区居民获得感满满,生活得更新舒心。

作为街道创新非公经济党建、丰富基层组织建设、服务广大流动党员的具体举措和有效载体，“红色e站”和“红色物业”也是该街道在“两学一做”学习教育中的有益尝试。通过为流动党员和小区居民提供组织生活、教育培训、农民工权益保障、困难帮扶等服务，把党的关怀渗透到流动党员心中，以高质量党建助推四里河新商圈建设。

故事四：困难找“七彩志愿队”

○社区好教师林林现场教大家如何做口红

空巢老人想购买生活用品或需要维修家电、贫困家庭子女想参加学习辅导……这些事，在四里河街道，找社区志愿者都可以免费解决了，因为这里有一只无所不能的“七彩志愿队”，专为辖区内的居民提供各类服务。

“七彩志愿队”依托“合肥志愿者之家”的平台，按照服务内容的不同，分别以“红橙黄绿青蓝紫”七种颜色命名，内容涵盖了扶贫助困、公益宣传、爱心助学、心理辅导、法律维权等多个方面，成员主要以党员为主，目前已有成员100多人。

辖区内，有需要帮助的居民可以到街道、社区进行登记，志愿者都将免费提供服务。

治理者说

“推进‘两学一做’学习教育常态化、制度化，发挥党建引领作用，通过结对共建，共同打造幸福家园。”

党建+服务 结对共建幸福家园

以“七彩”志愿服务党建示范点为突破口，以党员引领、志愿加盟方式，“阳光心灵驿站”、大学生志愿司法实践基地、居家养老体验中心和“青年聊吧”等一系列特色社区服务党建品牌也已陆续在四里河街道诞生。

天竹园属于老旧小区，由于年久失修，小区楼顶17户居民中有12户居民存在房屋漏水问题，而一直以来天竹园小区既无物业管理也无房屋维修基金，银河湾社区党总支在接到居民的反馈后，多次组织人员入户调查，街道则向上申请了信访维稳资金，并增加了5万元用于房屋维修，经过施工单位和群众监督，天竹园小区的漏水问题成功解决，并得到了居民的一致赞许。

长期以来，四里河街道充分发挥人大工委、政协联络组等作用，整合辖区法院、检察院、中澳学院等机关、企事业单位、高校、社会组织等优势资源，形成辖区各级各类党组织携手抓党建的工作合力。

目前，与合肥市气象局合作的“气象科普计划”、与安徽中澳科技职业学院合作的“高校白领对对碰”项目、与合肥志愿者之家等合作的“七彩志愿联盟”等多个党建共建项目，都为推动社区发展注入了新的活力。