砥砺奋进，在危机中育先机；勇立潮头，于变局中开新局。

回望2020年，面对疫情、汛情的双重考验，庐阳区上下迎难而上，拼搏实干，交出了一份亮眼的答卷：经济发展势头良好，主导产业提质扩容，发展活力不断增强，城市更新加快实施，人居环境不断优化，社会事业全面发展，社会治理创新创优，为“十三五”的圆满收官写下浓墨重彩的一笔。

这5年，不仅仅是主城庐阳起航奋进、转型跨越的5年，更是改革创新、高质量发展的5年。

光阴不负拼搏，奋斗成就梦想。“十四五”新篇已经开启，站在新的历史起点上，庐阳区着眼大局、把握大势，勇担使命，奋楫笃行，聚力构建“一核一地一中心”发展格局，全面推进理念更新、城市更新、产业更新、政策更新、机制更新，奋力打造全省高质量发展示范城区。

战略驱动，主导产业蓬勃发展

早在2019年，庐阳区实现地区生产总值1036.61亿元，总量首次突破千亿大关，提前一年晋级千亿城区，完成“十三五”既定目标。2020年，庐阳区强力推进“六稳”“六保”专项行动，及时落实纾困惠企政策，出台促进经济持续健康发展系列举措，以精准施策对冲疫情影响，成功实现“二季度强反弹、上半年负转正”，预计全年GDP增长5%，在合肥过万亿中贡献庐阳力量。

综合实力的跨越发展得益于发展战略的精准定位和实施。5年来，庐阳区在“1341”发展思路的引领下，深入实施老城保护更新、园区升级、乡村振兴三大战略，对标争先，跨越提升，推动高质量发展进入新的阶段。

全省金融首位优势继续巩固。作为庐阳区税源主力军和GDP 的最大贡献者，2016 年至2019 年，庐阳区金融业增加值从191 亿元增长至近274.46 亿元；2020 年，该区金融业增加值在整个合肥市占比超三成。合肥金融广场跻身长三角G60科创走廊金融科技产业合作示范园区，国家金融与发展实验室安徽基地和建信租赁、华泰证券等14个金融总部项目相继落地，同时，庐阳区不断修订完善支持金融业发展政策，出台应对疫情支持中小企业持续发展十条措施，加速实现金融产业的提质扩容。

商贸业持续领跑全省。去年，该区社会消费品零售总额达790亿元，限额以上零售额500亿元，稳居全省各县区之首。截至目前，辖区限额以上商贸单位超过1000家，销售额亿元以上商业综合体达16个。淮河路步行街改造升级，宜家家居项目正式开工，直播带货、网红经济等新业态新模式加快发展，首店经济、夜间经济等特色经济亮点纷呈，线上线下消费加速融合，新型消费与传统消费协同共进。

新兴产业提速升级。庐阳区瞄准新兴产业作为产业发展的新方向，加快庐阳经开区和大杨产业园“腾笼换鸟”，加快推动产业转型，恒烁半导体、瓜子科技、华为（合肥）云创新中心等知名企业先后入驻，大数据、大健康、人工智能、现代物流等四大新兴产业加快集聚，2015年至2019年，庐阳区规上高技术服务业营业收入年均增速达25%。

文旅融合绽放绚丽火花。随着老城保护更新加快推进，城隍庙、逍遥津、李鸿章故居、逍遥十八巷以崭新的面貌和优质的服务迎接八方游客，中国·合肥桃花节、三十岗乡首届“夜游文化旅游节”等活动持续拉动乡村游消费，桃蹊、崔岗等乡村旅游示范项目形成品牌，文旅融合道路越走越宽。

回应期盼，人民生活福祉显著提升

民之所盼，施政所向。庐阳区坚持以人民为中心的发展思想，持续保障、改善民生，一般公共预算支出的88%用于民生，使发展成果人民共享。

优质教育均衡发展。作为“合肥之根、庐州文脉”，庐阳区始终把教育摆在优先发展的突出地位。五年来，新改建学校和幼儿园54所，新增学位26000多个；组建18个教育集团，优质教育资源覆盖率达98%以上，基本实现“庐阳皆名校”的目标。全区幼儿园公办率、普惠率分别达到53.1%、83%，全国首批学前教育普及普惠区创建通过省级评审。2020年，庐阳区再次荣获“安徽省教育强县”称号，也是全省唯一一个连续四次获此殊荣的县（市）区，全省基层教育强区地位不断夯实。

优质医疗普惠共享。五年来，新改建社区卫生服务中心9个，与中科大附一院、安医大一附院等三甲医院组建城市医联体8个，积极打造“一中心、一特色、一品牌”医联体“庐阳模式”，完善分级诊疗、双向转诊，60余名三甲医院专家定期到社区坐诊；完成9个乡镇街道卫生院和社区卫生服务中心“智医助理”试点，开启“互联网+智慧医疗”服务新模式；家庭医生签约服务让群众拥有“专属医生”，签约数量已达25万人，社区卫生服务体系和家庭医生签约服务实现全覆盖，卫生健康体系更加完善。

养老服务体系更加健全。五年来，庐阳区创新发展社区“嵌入式”养老服务、医养结合联合体，累计投入财政资金近950万元支持养老机构发展，完成城乡养老服务三级中心建设任务；全省首创智慧养老综合信息平台，已建成标准化社区养老服务站点55个，覆盖率达100%；建成54个社区助餐设施（10个社区食堂、44个社区助餐服务点）以及5个示范性老年人托养中心、3个老年人助浴示范点；完成对200户特殊老年人家庭的适老化、智慧化改造。

住房保障力度进一步加大。五年来，新建270多万平米安置房，完成144个老旧小区整治，实施112栋老楼加装电梯。全区各级党政主要负责人带头包案，攻坚解决房地产领域信访突出问题6个，办理安置房不动产权证6000余套，惠及群众2万余户。

幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居，庐阳区民生保障水平全面提升，社会事业发展引领辐射全省。

大美庐阳，和谐美好家园加速构建

作为合肥主城区，庐阳区不断优化人居环境、提高群众生活质量，倾力打造展现庐阳靓丽形象的城市名片，全面推进城市治理取得更大成果。

五年来，市民出行愈加便捷。全力保障阜阳路北延、北二环畅通等重点工程，竣工50条城市支路和34条农村道路，建成79处停车场、9000余个泊位，完成30条街巷改造和48条道路慢行系统建设。随着轨道交通1、2、3号线投入运营，5、8、S1号线加快建设，全区地铁里程达到34公里、站点增至22个，庐阳全面进入地铁时代。

五年来，人居品质显著提升。入眼即是环境干净整洁，立面靓丽清爽，非机动车停放有序......五年来，庐阳区深入推进城市精细化管理，开展“徒步庐阳”专项行动，整治沿街市容秩序，提升立面卫生环境，全面改善城区人居环境，让老城区焕发出新生机。

五年来，园林城区魅力彰显。庐州公园二期、四里渠东路公园加快建设，大房郢公园建成开放，全区人均公共绿地面积达12.5平米，建成公园游园14个，新增绿道26.5公里，实施立体绿化82处，累计完成绿化面积364万平米，植树造林近4000亩，森林覆盖率、绿化覆盖率分别达到27%和45%，推窗见绿、出门见景，让市民幸福感倍增。

五年来，城区环境不断创优。扎实推进环保督察突出问题整改，深入开展污水直排、餐饮油烟、裸土扬尘等问题治理，累计关停污染企业135家，新建雨污管网213公里，完成雨污混接改造1.1万处，南淝河、四里河、板桥河水质指标达到历年最好水平，大气环境优良率达85%，“水清、岸绿、天蓝”成为庐阳的背景底色。

乘势而上，高质量发展新征程全面开启

近年来，长三角一体化战略、大科学装置集中区、全国示范步行街创建等多重国家战略在庐阳叠加，给庐阳带来了无限的发展机遇。

“十四五”期间，庐阳将聚力构建“一核一地一中心”新发展格局，全面推进五个更新，大力建设金融商贸最繁荣、文化底蕴最深厚的全省消费核心枢纽，大科学装置最集中、生态环境最自然的最美科研圣地，产业特色最明显、内陆开放最前沿的长三角国际贸易中心。

聚焦核心资源，庐阳区精心实施老城保护更新，高品位推进淮河路步行街、逍遥津公园、拱辰街提升改造，积极谋划城隍庙、女人街复兴，加快推进银泰二期等高端商业综合体建设，全力打造线上线下相结合、智能化、体验式的城市中心商业体系，加快建设金融商贸最繁荣、文化底蕴最深厚的全省消费核心枢纽，稳固了老城区的城市核心资源地位。

围绕国家大科学装置集中区建设，庐阳区全力服务保障大科学装置集中区建设，主动参与大科学装置集中区和城市设计方案编制工作，谋划实施水库片区高品质山河绿化工程，构筑创新生态、产业生态、自然生态的科学小镇和院士中心，吸引全球优秀人才来此创新创造，加快建设大科学装置最集中、生态环境最自然的最美科研圣地。

以合肥国际陆港为战略支点，以庐阳经开区为战略腹地，庐阳积极融入安徽自贸试验区，大力推进跨境电商和科技金融等重点产业发展壮大，加快建设产业特色最明显、内陆开放最前沿的长三角国际贸易中心，以开放的姿态加速融入长三角“朋友圈”。

乘风破浪，再启新程。庐阳将以昂扬的姿态、饱满的热情踏上新征程，以非凡的业绩、不懈的奋斗书写新辉煌，在安徽强化“两个坚持”、实现“两个更大”、合肥打造“五高地一示范”进程中交出庐阳高分答卷。